水產品是重要的農產品，也是優(yōu)質動物蛋白的重要來源。我國水產品年產量多年保持在6500萬噸以上。2021年，全國水產品總產量達6690.29萬噸，比上年增長2.16％。水產品主要來源于養(yǎng)殖和捕撈，我國是世界上主要漁業(yè)國家中唯一養(yǎng)殖產量超過捕撈產量的國家。養(yǎng)殖水產品占世界水產品養(yǎng)殖總產量的60％左右，水產品養(yǎng)殖產量和捕撈產量比例達到81∶19。新形勢下，做好水產品穩(wěn)產保供，要深刻領會和把握大食物觀對漁業(yè)發(fā)展的重要指導意義，其中，踐行大食物觀如何準確把握好漁業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護的關系？漁業(yè)發(fā)展還有哪些發(fā)展空間和增長潛力？本期對話邀請包振民、陳松林、劉家壽三位業(yè)內知名專家學者，就踐行大食物觀、向江河湖海要食物等問題進行探討。
01 確保水產品持續(xù)供給僅僅依靠現有的池塘、近海養(yǎng)殖遠遠不夠，要放眼江河湖海，拓寬水產品來源，在集約化養(yǎng)殖污染可控的前提下，江河湖庫的網箱養(yǎng)殖以及深遠海集約化養(yǎng)殖是未來水產品供給重要的增長點主持人：“樹立大食物觀”，向江河湖海要食物，實際上就是通過高質量發(fā)展?jié)O業(yè)提供更多更好的水產品，鞏固、優(yōu)化、拓展?jié)O業(yè)生產空間。這對漁業(yè)發(fā)展有何啟發(fā)和指導？包振民：水產品是高質量的蛋白質，富含人體需要的不飽和脂肪酸，對人類健康非常重要。我國水產養(yǎng)殖有悠久的歷史，但現代水產養(yǎng)殖業(yè)起始于新中國成立以后，其主要標志是人工育苗的突破和人工飼料的研發(fā)。半個多世紀以來，我國廣大漁民和水產科技工作者開創(chuàng)了發(fā)展高效綠色的中國水產養(yǎng)殖新模式，這就是淡水養(yǎng)殖以草食性、濾食性、雜食性魚類為主，海水養(yǎng)殖以貝、藻類為主的低碳足跡生產模式，被譽為最高效的動物蛋白生產技術之一，使我國養(yǎng)殖業(yè)在“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略中蹚出一條新路子。發(fā)展水產業(yè)，向江河湖海要食物，關鍵是要用系統的、整體的發(fā)展理念，根據不同的養(yǎng)殖環(huán)境和生產要素，針對不同的養(yǎng)殖對象，做好科學規(guī)劃，以科技創(chuàng)新為驅動，做到綠色高質量發(fā)展。
陳松林：今年全國兩會期間，習近平總書記就樹立大食物觀做了全面系統論述，指出“要向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質量”，為做好漁業(yè)工作提供了根本遵循，為水產種業(yè)的發(fā)展指明了新的方向。向江河湖海要食物就是要大力發(fā)展大水面漁業(yè)，大力發(fā)展深遠海養(yǎng)殖業(yè)和遠洋漁業(yè)，強化工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，開拓鹽堿水域等新的水產養(yǎng)殖空間。因此，今后要大力培育適合湖泊大水面增養(yǎng)殖、深遠海養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖以及鹽堿水域養(yǎng)殖的魚類等水產新品種，建立相應的養(yǎng)殖技術和模式，為向江河湖海要食物提供技術支撐和良種保障。
劉家壽：大食物觀明確了水產品是食物安全的重要組成部分，向江河湖海要食物更為漁業(yè)發(fā)展指明了方向。調整水產品生產結構、擴大水產品生產來源、確保水產品持續(xù)供給僅僅依靠現有的池塘、近海養(yǎng)殖遠遠不夠，要放眼江河湖海，拓寬水產品來源，江河湖海將是未來漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基地。
主持人：我國漁業(yè)，特別是水產養(yǎng)殖業(yè)取得了令人矚目的成就，養(yǎng)殖水產品產量達到了全世界的60％，從樹立大食物觀，向江河湖海要食物的角度考慮，下一步漁業(yè)發(fā)展還有哪些發(fā)展空間和增長潛力？
包振民：經過半個多世紀的艱苦奮斗，中國水產業(yè)取得了輝煌成就，成為世界第一養(yǎng)殖大國，但水產養(yǎng)殖的生產空間一直沒有得到有力保障。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，以及環(huán)境生態(tài)工程建設的需要，近年來水產養(yǎng)殖的空間一直在縮減。因此，如何拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間是產業(yè)面臨的重大問題。要樹立大食物觀，重視漁業(yè)生產，保障產業(yè)發(fā)展的基本空間需要；同時積極拓展新空間和新途徑，比如，陸地上利用荒蕪的鹽堿地和低洼地開展水產養(yǎng)殖，海洋中發(fā)展離岸深海設施養(yǎng)殖，利用湖泊和水庫開展?jié)O業(yè)資源恢復和生態(tài)養(yǎng)殖等；加強循環(huán)水設施養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等集約化技術的研發(fā)，發(fā)展新型高效的養(yǎng)殖模式和技術，提升漁業(yè)發(fā)展的增長潛力。
陳松林：水產養(yǎng)殖業(yè)是保障我國食物安全的重要產業(yè)，2021年我國水產養(yǎng)殖產量5394萬噸，其中魚類產量為2824萬噸，占比52％，為增加優(yōu)質動物蛋白供應、提高全民營養(yǎng)健康水平、保障我國食物安全和促進全球水產品有效供給等作出了重要貢獻。但不可否認，我國水產養(yǎng)殖業(yè)中還存在一些問題和不足，例如，水產養(yǎng)殖生物種質退化嚴重、抗病力差、病害頻發(fā)，年經濟損失數百億元。許多魚類雌、雄生長差異大，比如半滑舌鰨等海水魚類雌比雄大30％—400％，而黃顙魚、羅非魚等淡水魚類雄比雌大35％—200％，所以魚類性別控制意義重大，任務艱巨。在魚類養(yǎng)殖產量中，存在結構不太合理的問題，優(yōu)質海水魚類占比僅為6.5％。水產養(yǎng)殖規(guī)范管理不夠、資源節(jié)約不夠，粗放式養(yǎng)殖較多，野雜魚喂養(yǎng)仍然存在。部分地區(qū)的養(yǎng)殖布局不夠合理、超容量超規(guī)劃養(yǎng)殖較為常見，生態(tài)健康養(yǎng)殖技術和模式建立應用不夠。養(yǎng)殖尾水治理技術研發(fā)和應用不夠等。解決好上述問題，將有助于推動我國水產養(yǎng)殖業(yè)的綠色高質量發(fā)展。
劉家壽：我國宜漁的湖泊、水庫、江河面積近400萬公頃，海洋面積更是高達近300萬平方公里，漁業(yè)生產增長空間巨大。依靠科技創(chuàng)新，在集約化養(yǎng)殖污染可控的前提下，江河湖庫的網箱養(yǎng)殖以及深遠海集約化養(yǎng)殖是未來水產品供給重要的增長點。
02 我國海洋面積近300萬平方公里，約為陸地面積的三分之一。向江河湖海要食物，漁業(yè)是先行者，也是主力軍。在提高發(fā)展質量的基礎上，漁業(yè)必將在向大水面、深遠海進軍，拓展國土資源利用中發(fā)揮更加重要的作用
包振民：拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間，目前主要挑戰(zhàn)有四個方面。一是品種問題。缺乏適養(yǎng)品種和專門化品種，新拓展的漁業(yè)生產空間大多與傳統的養(yǎng)殖空間在生產條件和環(huán)境要素方面差異較大，不論是鹽堿水域還是離岸深海，新的養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖模式需要新的適養(yǎng)良種。二是養(yǎng)殖裝備和養(yǎng)殖工程問題。要拓展新的養(yǎng)殖空間就需要新的養(yǎng)殖模式和技術，開發(fā)新的養(yǎng)殖設施和養(yǎng)殖工程。三是健康的養(yǎng)殖模式問題。特定生境下的養(yǎng)殖水產動物的生理生化反應、行為習性變化等基礎生物學問題是否清楚，養(yǎng)殖容量參數是否掌握常常是決定養(yǎng)殖模式成功與否的關鍵，包括營養(yǎng)飼料的研發(fā)和病害防治體系的構建等。四是政策保障問題。漁業(yè)生產領域還存在政策法規(guī)供給不充分、不合理等問題，對新拓展的漁業(yè)空間的產權、使用和管理，以及相關費用和稅收等政策法規(guī)目前比較模糊。針對上述問題，需要加強養(yǎng)殖生物學基礎研究，攻克關鍵技術，為新空間的拓展和新途徑的建立提供科技支撐，同時加強政策法規(guī)建設，保障產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，制定有針對性的金融保險政策，鼓勵創(chuàng)新，吸引各種資本的投入。
陳松林：發(fā)展深遠海養(yǎng)殖是向江河湖海要食物的重要途徑，我國海域遼闊，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖前景巨大。但是，近年來我國傳統水產養(yǎng)殖空間資源日益受限。據報道，“十三五”以來，我國水產養(yǎng)殖面積逐年下降，每年平均減少130萬畝。漁業(yè)資源衰退趨勢尚未根本性扭轉，傳統養(yǎng)殖和捕撈產業(yè)空間受限。針對上述問題，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖成為向江河湖海要食物的重要途徑之一。
但是，目前我國深遠海養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展中的問題是適合養(yǎng)殖的魚類種類少、深遠海養(yǎng)殖裝備和養(yǎng)殖技術不夠成熟、深遠海養(yǎng)殖成本高等。因此今后的重點任務應該包括：大力開展適合深遠海養(yǎng)殖的魚類品種開發(fā)和新品種培育，研制出適合不同海域養(yǎng)殖的魚類新品種；進一步優(yōu)化和完善深遠海養(yǎng)殖裝備和設施，加強深遠海養(yǎng)殖及其配套技術的研發(fā)；加強智能化技術在深遠海養(yǎng)殖中的應用研究，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益，使深遠海養(yǎng)殖能夠盡快發(fā)展成新的適用養(yǎng)殖方式。
劉家壽：江河湖庫漁業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)是環(huán)境保護的壓力。過于嚴格的環(huán)境壓力增加了養(yǎng)殖成本、擠壓了養(yǎng)殖空間。一些地方政府受環(huán)保風暴的影響，有“層層加碼”現象，比如貴州、湖北均出臺了取締網箱養(yǎng)殖的措施。過去5年，我國大水面養(yǎng)殖面積減少了29％，養(yǎng)殖產量減少了36％，江河湖庫網箱養(yǎng)殖面積和產量均減少了90％以上，亟待立法保障江河湖庫的養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖空間。03 走出一條生態(tài)環(huán)保的水產養(yǎng)殖之路，關鍵是要科學布局、科學養(yǎng)殖、科學管理，強化基于生態(tài)管理的養(yǎng)殖模式。同時要統籌規(guī)劃，加強政府對基礎養(yǎng)殖工程體系的建設和投入主持人：習近平總書記指出，“要在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，宜糧則糧、宜經則經、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場需求相適應、同資源環(huán)境承載力相匹配的現代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局?！比绾翁幚砗脻O業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護的關系？包振民：水產養(yǎng)殖和環(huán)境保護是可以兼顧的，其實從中國水產業(yè)的發(fā)展歷程中可以看出，我們已經走出一條生態(tài)環(huán)保的水產養(yǎng)殖之路，這就是低碳足跡生產模式。我們的水產養(yǎng)殖模式從水體中吸收了大量的氮和碳，有效減緩了水域的富營養(yǎng)化問題，據初步研究表明，中國每年因水產養(yǎng)殖從海水和淡水中固定的二氧化碳分別為200萬噸和180萬噸。與西方發(fā)達國家的投餌養(yǎng)魚不同，我國的水產養(yǎng)殖業(yè)更綠色、高效。整體來看，水產業(yè)本質是綠色、環(huán)保和高效的蛋白質生產技術。以前水產業(yè)存在養(yǎng)殖散亂差等現象，更多的是管理問題，由于一段時間內水產養(yǎng)殖業(yè)在我國發(fā)展迅猛，加上水產業(yè)作為大農業(yè)開放程度最高的領域，造成有些區(qū)域產業(yè)發(fā)展較亂，并形成了生態(tài)環(huán)境問題。不必諱言，許多地方的養(yǎng)殖區(qū)承包期太短且調整頻繁隨意，也造成養(yǎng)殖戶不重視投入、低成本生產等現象。處理好漁業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護的關系攸關產業(yè)的健康發(fā)展，因此水產領域要科學布局、科學養(yǎng)殖、科學管理，強化基于生態(tài)管理的養(yǎng)殖。同時要統籌規(guī)劃，加強政府對基礎養(yǎng)殖工程體系的建設和投入，比如池塘養(yǎng)蝦尾水的治理，就可通過與貝類養(yǎng)殖結合形成循環(huán)養(yǎng)殖工程系統。水產養(yǎng)殖與生態(tài)濕地系統、保水漁業(yè)和凈水漁業(yè)系統都是一些漁業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護協調發(fā)展的好模式。
陳松林：處理好漁業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護的關系，從水產種業(yè)角度看，需要大力加強水產種質資源收集、保存、評價與優(yōu)異種質資源挖掘，重點加強抗病高產優(yōu)質重大新品種創(chuàng)制，提高養(yǎng)殖成活率，減少藥物使用。大力加強性控育種技術研發(fā)，培育高產優(yōu)質單性苗種，提高養(yǎng)殖單產。大力發(fā)展優(yōu)質海水魚類養(yǎng)殖，提高海水魚類養(yǎng)殖的比例。加強水產養(yǎng)殖規(guī)范管理，建立資源節(jié)約型養(yǎng)殖模式，實現粗放式養(yǎng)殖向集約化、工廠化和智能化養(yǎng)殖的轉變。建立和推廣標準化的以養(yǎng)殖容量為基礎的生態(tài)健康養(yǎng)殖技術和模式。探索零用藥、免疫預防等健康養(yǎng)殖技術，實現科學防控和用藥減量，保障生態(tài)環(huán)境安全和水產品質量安全。
劉家壽：要正確處理好漁業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系，可以從以下幾個方面著手。一是大力推廣對環(huán)境保護有重大作用的大水面生態(tài)漁業(yè)，在確定大水面增養(yǎng)殖容量的前提下，定量放養(yǎng)濾食性魚類，把浮游生物轉化為魚產品，同時控制藻華的發(fā)生；定量放養(yǎng)魚食性魚類以控制小型魚類，提高天然餌料生物的轉化效率；嚴格控制底層擾動性魚類和草食性魚類，減輕對底泥的擾動、減緩對水草的攝食。二是加大漁業(yè)環(huán)保技術的研發(fā)，比如節(jié)能減排網箱養(yǎng)殖技術的研發(fā)、高效飼料的研發(fā)等。三是通過精準管理提高餌料利用效率，避免飼料浪費。四是養(yǎng)殖尾水處理技術的研發(fā)和推廣。
主持人：發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)是向江河湖海要食物的重要途徑，長江流域河流湖泊眾多，是發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)的重要地區(qū)，請問如何做好大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展與長江“十年禁漁”以及生態(tài)環(huán)境保護的銜接？04 長江流域河流湖泊眾多，將大水面生態(tài)漁業(yè)和長江“十年禁漁”以及生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來，可解決長江流域人民的吃魚問題和漁民就業(yè)問題
包振民：長江千百年來養(yǎng)育著華夏子孫，長江“十年禁漁”修復長江生態(tài)、保護自然漁業(yè)資源將關系到可持續(xù)發(fā)展，關系到中華民族的長久利益。長江流域河流湖泊眾多，將大水面生態(tài)漁業(yè)和長江“十年禁漁”以及生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來，可解決長江流域人民的吃魚問題和漁民就業(yè)問題。有幾點基礎的工作應該重視，一是充分做好生態(tài)容量等基礎工作研究，做好湖泊漁業(yè)資源變動和種群補充的機制研究，一湖一策，不能簡單套用，要科學有序開展增養(yǎng)殖利用。二是做好湖泊本底的生物多樣性調查和群體遺傳結構分析，增殖放流和養(yǎng)殖群體的結構盡可能與自然群體相協調，以防止對長江流域自然資源的遺傳多樣性破壞。
劉家壽：長江流域重點水域“十年禁漁”十分必要，但禁漁范圍不宜盲目擴大。目前，大量水域的原有職業(yè)漁民在禁漁行動開展后，已被安置上岸，為有組織、按規(guī)劃開展公益性的生態(tài)增養(yǎng)殖漁業(yè)提供了難得的管理和實施保障。建議一是組織開展試點，明確大水面生態(tài)漁業(yè)的組織實施路徑。二是加強資源調查監(jiān)測評估，進一步提高水產種質資源保護區(qū)精準化管理水平。三是加強對禁漁后生態(tài)效果的后續(xù)科學評估，依據農業(yè)農村部等三部門2019年底發(fā)布的《關于推進大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的指導意見》，出臺協調一致的配套政策，通過科學放養(yǎng)、增殖資源起捕發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，維護湖泊生態(tài)系統健康可持續(xù)。
05 做強水產養(yǎng)殖，要堅持“以養(yǎng)為主”方針，推進科技創(chuàng)新和裝備升級，提高養(yǎng)殖效率。發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、生態(tài)環(huán)保網箱等設施漁業(yè)，大力推進水產種業(yè)振興，加大優(yōu)良品種選育、機械裝備研發(fā)、實用技術攻關力度，提高單位水體產出率、資源利用率和勞動生產率主持人：提升漁業(yè)生產效率主要依靠科技創(chuàng)新，其中大力發(fā)展設施漁業(yè)是一個重要方向，請問目前我國設施漁業(yè)發(fā)展水平如何，下一步如何從科技創(chuàng)新等入手提高設施漁業(yè)發(fā)展水平？包振民：最近幾年我國設施漁業(yè)發(fā)展很快，出現了很多新技術新裝備，比如10萬噸級的“國信1號”養(yǎng)殖工船、海南民德養(yǎng)殖工船、中集來福士“經海004號”智能網箱和循環(huán)水養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦系統。但整體而言，我國相比世界發(fā)達國家仍有差距，主要表現在原創(chuàng)性少、模仿跟蹤多，漁業(yè)機械整體設計落后，制造加工水平低，這與我們以往對養(yǎng)殖設施和機械的重視不夠、投入較少有關。可喜的是，最近幾年國家和行業(yè)以及行業(yè)外的企業(yè)逐步重視起來，許多以往不涉及漁業(yè)機械的企業(yè)把目光投向水產養(yǎng)殖業(yè)。設施化、集約化養(yǎng)殖是一個系統工程，需要多學科進行品種培育、養(yǎng)殖技術和裝備的設計與制造聯合攻關，重視基礎研究，加強養(yǎng)殖設施和裝備與水產動物生活習性和行為等的適配性研究。重視養(yǎng)殖數據庫建設，特別是要重視信息和網絡科學技術應用，加強智能化和智慧化技術在養(yǎng)殖設施上的研發(fā)，實現水產養(yǎng)殖裝備的跨越式發(fā)展。
陳松林：一粒種子可以改變一個世界，一項技術能夠創(chuàng)造一個奇跡。
過去10年，我國水產育種基礎研究取得突破，技術創(chuàng)新實現跨越，良種創(chuàng)制成果豐碩。在基礎研究方面，自2012年起，我國相繼破譯牡蠣、半滑舌鰨、鯉魚等重要水產養(yǎng)殖生物基因組。迄今，我國已完成74種水產養(yǎng)殖生物全基因組精細圖譜繪制，率先發(fā)現比目魚類性別決定和變態(tài)發(fā)育關鍵基因，揭示魚類性別決定和變態(tài)的分子機制。水產養(yǎng)殖生物基因組解析在國際上實現了從跟跑到并跑、甚至領跑的轉變。
基礎研究的突破為育種技術創(chuàng)新提供了原動力。近10年，我國發(fā)掘了20多種魚類性別特異分子標記，建立分子標記輔助性控技術，解決了魚類性別控制的技術難題；建立扇貝、比目魚類、大黃魚和對蝦等重要水產養(yǎng)殖生物全基因組選擇育種技術，研制“魚芯1號”等多款魚類抗病育種基因芯片，為抗病高產良種培育提供了技術支撐；還建立了羅非魚、半滑舌鰨、鯽魚等魚類基因組編輯技術，創(chuàng)制出快速生長或無肌間刺的魚類新品系，開辟了基因編輯育種新途徑。在新品種培育上，截至目前，我國共審定水產新品種266個，其中近10年間培育審定水產新品種196個，水產新品種培育進展快速。
當然，我國的水產種業(yè)還存在一些短板和不足。提高我國水產種業(yè)的發(fā)展水平，重點要做好四方面工作。一是加強育種基礎理論研究，解析魚類重要性狀形成的分子機制和調控網絡，為良種培育提供理論基礎。二是加強魚類育種的原創(chuàng)性技術研究，加大基因組編輯、基因組選擇、分子設計育種等研發(fā)力度，建立高通量表型測定技術，突破智能育種技術，實現水產育種技術從2.0向3.0、甚至4.0的轉變。三是加快突破性新品種的研發(fā)進程，采用基因編輯、基因組選擇等前沿技術進行良種培育，創(chuàng)制抗病高產優(yōu)質的魚類突破性新品種，促進養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。四是構建育繁推一體化的魚類種業(yè)體系，培植水產種業(yè)龍頭企業(yè)，搶占國際水產種業(yè)制高點，打造水產種業(yè)經濟新增長極。
